[定制] 用户名: 密码:
全文检索:
您的位置:首页>>社会保险
我市2017年发放5亿元专项资金推动就业
  文件来源: 发布日期:2018-06-14 10:38 浏览次数:5091  

我市2017年发放5亿元专项资金推动就业.html
 

 2017年,我市人社就业部门加大资金投入力度,推动市政府出台了创业担保贷款、大学生就业创业、零就业家庭就业援助、发放促进就业券等一系列政策措施,新一轮就业创业政策基本形成,全年共筹集就业专项资金3.45亿元,支出就业专项资金3.23亿元,同比增加15%;失业保险基金支出1.26亿元,创业担保贷款贴息资金4235万元,惠及7万人享受到各类就业创业补贴资金近5亿元。

 ◆发放社会保险补贴专项资金1.2亿元

 社会保险补贴资金作为国家为促进就业困难人员和高校毕业生实现就业而发放的专项扶持资金,通过国家补贴,减轻了适用人员自己缴纳社会保险费用的压力,有效提高了就业困难人员和高校毕业生的创业积极性。

 2017年市就业服务局继续加大社保补贴工作宣传力度,进一步完善社保补贴服务工作,全年共发放社会保险补贴1.2亿元,受益群众1.9万人,其中:向1.6万名就业困难人员发放社会保险补贴近1亿元;向两千多名大学生公共服务岗位人员、民生志愿者及贫困高校生发放社会保险补贴2000多万元。

就业扶贫小组走村进户为就业困难人员讲解就业援助政策

    针对就业困难人员社保补贴发 放工作涉及人员多,范围广的实际特点,市就业服务局制订了一系列措施确保补贴资金及时高效发放到位。一是下放认定权限,提高了工作效率。将就业困难人员的认定权限下放到旗县区,通过社区申报、街道劳动保障事务所和旗县区审核认定即可确定就业困难人员,享受社保补贴,方便了群众,提高了效率。二是加大政策宣传,百姓获得实惠。全市就业服务部门通过广播、电视、报纸、网络等各种宣传媒介,大张旗鼓开展政策宣传,特别是抓住今年灵活就业人员养老保险优惠政策最后一年,群众密集补缴养老保险费的时机,大力开展就业困难人员认定和享受社保补贴政策的宣传,使符合条件的人员及时享受补贴政策。三是提前拨付资金,缩短了领取时间。根据工作需要,经与财政部门沟通协调,市就业服务局在做好社保补贴享受人员、资金测算的基础上,提前将社保补贴资金拨付到各旗县区,在市就业服务局审定了享受补贴的人员后,旗县区即可支出社保补贴资金,省掉了市财政局拨付环节,缩短了群众领取补贴的时间。

 ◆发放公益性岗位补贴专项资金8500万元

 公益性岗位是指由政府出资开发,以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。公益性岗位一般是城市公共管理和涉及居民利益的非营利性的服务岗位。公益性岗位优先安排就业困难人员、未就业的高校毕业生和30周岁以下国贫建档立卡家庭中未就业子女,并从就业专项资金中给予补贴。2017年,我市为2300人发放公益性岗位补贴8500万元。

 严格按规定认定就业困难人员,开发公益性岗位。按照《内蒙古自治区公益性岗位开发管理办法》有关规定,对符合条件的就业困难人员和高校毕业生坚持随时申报,随时审核,随时上岗,截至2017年底在岗公益性岗位人员182人。

 做好基层服务项目招募管理工作。根据《2017年内蒙古自治区高校毕业生社区民生工作志愿服务计划实施方案》的有关要求,组织开展社区民生志愿者的资格审核、体检、培训和分派工作,做好就业服务。

稀土高新区开展基层项目人员岗前培训

 严格考勤制度,加强基层人员日常管理。2017年,市就业服务局制定了《包头市加强“三支一扶”等四类服务基层项目高校毕业生管理工作的实施方案》,进一步做好基层项目生的管理服务工作,严格执行请销假制度,定期不定期深入旗县区监督检查人员的在岗情况,依据各旗县区就业服务局提供的月度考勤情况,审核相关岗位补贴资金申请表,保证基层就业工作顺利进行。

 提高了基层项目人员补贴标准,调动了工作积极性。根据《内蒙古自治区财政厅人力资源和社会保障厅关于提高“三支一扶”、社区民生志愿者生活补贴标准的通知》要求,经过市、旗县区两级就业部门多次信息核对、资金测算等工作,及时完成了社区民生志愿者和大学生公共服务岗位人员提标补差工作,从以前每月1600元补贴提高到每月2500元,提高了标准,稳定了队伍。

 ◆发放职业培训补贴专项资金2800多万元

 职业培训补贴是指国家对参加就业技能培训和创业培训的五类人员,培训后取得职业资格证书的(或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书),给予一定标准的补贴。2017年,我市建立了完备的培训政策体系、完善的监督检查机制和健全的审核拨付流程,逐步形成了培训机构自主开展培训、劳动者自主选择培训机构、政府提供资金支持和依法监管的职业技能培训运行机制。一年来,我市共为2.6万人发放各类培训鉴定补贴2800多万元。

 积极落实培训补贴政策。为落实好培训补贴“先垫后补、直补个人、网络管理”的要求,市就业服务局组成调研组深入旗县区、培训机构召开座谈会,调研评估我市职业培训制度改革取得的成效和存在的问题,确定今后一个时期就业培训工作的发展路径和工作目标,为做好今后的工作提供了决策依据。制定了《关于进一步加强我市家庭服务业职业培训工作的通知》、草拟了《就业创业培训管理办法》,为我市推进新的培训政策奠定了基础。

包头市春风行动招聘现场,工作人员为求职者发放宣传资料,提供就业指导和咨询

 

 形成了完善的监督检查机制。不断完善监督检查机构,市就业服务局为监督核查科增加了工作人员,充实了督查力量,在每个旗县区都派驻了两名培训监督核查员,各旗县区就业服务局也都设立了培训检查机构,市、区两级按照分工和检查要求对培训实施的各个环节进行监督和抽查。加强了培训过程中的监督检查。陆续出台了一系列的检查规定,明确了监督检查对象,规范了监督检查程序、内容和要求,建立了培训检查结果通报制度,明确了整改意见和处理办法,进一步强化了培训检查措施的整体性和可操作性,通过建立详细的监督检查记录,实现了培训过程跟踪检查的全覆盖。完善了对培训学员的核实手段。对于每一个培训班,规定培训学员必须通过培训签到、刷脸机录入进行实时登记,培训结束后,通过电话回访,对每一个学员的培训到课情况进行核对,确保真实有效,实现了学员培训真实性检查全覆盖。

 制定了完善的资金审核拨付流程。市人社局、财政局与培训定点机构签订委托拨款协议,培训定点机构与学员签订职业培训协议,以契约形式确保“先垫后补、直补个人”落实到位。加强补贴资金数据库建设,完善审核办法,不断完善就业资金审批流程和风险管控流程,健全培训审批备案、过程监督检查、补贴资料审核、市人社局局长办公会复核、网上公示和资金拨付的联动工作模式。有效调动了定点机构开展培训工作的积极性,有力促进了包头市培训工作的健康发展。

 ◆发放失业保险专项资金近1.3亿元

 失业保险基金是国家给予失业人群的最根本的社会保障。2017年,我市按照《失业保险内部控制办法》要求,进一步规范失业保险金申领、审批工作程序,简化业务流程,完善业务系统,科学、合理分配经办权限,在加强流程管理和经办监控的同时,提高办事效率,方便服务对象申领失业保险金。我市2017年失业保险基金支出近1.3亿元,超过6600名失业人员享受到失业保险政策实惠。

 严格按照失业保险政策和失业保险待遇审核发放流程,对符合条件失业人员及时落实失业保险各项待遇的审核发放工作。重点做好包钢厂办大集体改革所涉及的三类人员的失业保险金发放工作。按照上级要求及时做好其他企业改革所涉及的失业人员失业保险金发放工作,努力发挥失业保险“保生活”的作用,促进社会的稳定。及时转发并按照自治区人社厅《关于调整全区失业保险金发放标准的通知》精神,从81日开始进一步提高了失业保险金发放标准,从过去平均1345/每月提高到平均1443/每月,进一步提高了失业人员基本生活的保障能力。继续降低失业保险费率,减轻企业负担。按照自治区《关于调整失业保险费率有关问题的通知》,从20171月我市再一次将失业保险缴费费率由1.5%降为1%,全年为6655户参保企业减少社会保险缴费支出近1.04亿元,有效地减轻了企业负担,保障了全市在当前经济发展新常态下就业形势总体稳定,有效发挥了失业保险“稳定器”的作用。

市失业保险中心窗口工作人员正在为失业人员办理失业金申请手续

 积极落实利用失业保险基金为企业参保职工发放技能提升补贴工作。按照自治区《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》要求,积极组织全市失业保险工作人员、参保大企业对我市开展支持参保职工提升职业技能征求了意见,汇总各方意见,由市人社局下发了切合我市实际的参保职工职业技能提升补贴申领发放流程,明确了办理流程和工作要求。截至2017年末,共为177名参保职工审核了申领资料,共涉及补贴资金29.2万元。

 加强失业保险政策宣传。根据新下发的失业保险政策以及相关政策的调整情况,及时做好政策汇编、宣传单、政策问答资料的印制,并通过全市失业保险经办机构服务窗口向办事群众进行发放,并且每年开展一次失业保险政策宣传月活动,依托全市劳动力市场、包头就业创业网、报纸、电台等进行失业保险政策广泛宣传,让广大参保单位和群众了解、熟悉、用好失业保险政策,得到实惠。

 ◆发放家庭服务业发展资金1542万元

 家庭服务业发展资金是我市设立的扶持家庭服务业发展促进就业创业的专项资金。2017年,按照全力推进家庭服务业品牌创建计划为统领,我市充分利用家庭服务业专项资金,通过完善政策,加大资金投入、信息化引领,健全服务措施,进一步推动家庭服务业促进就业各项工作,全行业得到进一步发展。2017年全年拨付家庭服务机构入户补贴732万元,家庭服务券补贴资金460万元,向包头市家庭服务网络中心投入运营费用200万元,以及家庭服务业专项经费150万元。

 及时出台了规范管理措施,进一步加强对家庭服务机构业务的监管和考核。凡出现过违规报单事项并做出过处理意见的家庭服务机构,采取“一票否决”制,不允许参与本年度的各类考核认定工作。

市就业局采取政府购买服务的形式,精心打造了96200包头市家庭服务网络信息中心

 充分发挥包头市家庭服务网络信息中心作用,促进家庭服务业发展。成立了包头市家庭服务网络信息中心建设工作领导小组办公室,加强对信息中心的指导监督,完善平台内部运营机制,依法依规经营,保障公共服务平台的公平性、公正性。升级呼叫系统、研制手机APP功能,强化信息中心网络化、信息化建设。

 发放“促进就业券”,为群众谋福利。按照“政府购买服务、企业提供资源、家庭服务惠民”的原则,以发展家庭服务业促进就业为宗旨,以繁荣市场、服务居民、促进消费为目标,依托包头市家庭服务网络信息中心,整合各类家庭服务资源,有效满足城乡居民家庭服务需求,更好地促进就业和推动包头市生活性服务业健康发展。全年发放就业促进券2.5万张。

 ◆发放创业园孵化基地专项资金2300多万元

 创业园孵化基地作为集政府补贴、企业孵化、激发创新、政策引导等基本功能为一体的创新推进平台,在培育创业主体、降低创业成本、提高创业成功率、促进科技成果转化及产业培育等方面起了重要作用,为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式、一站式的创业综合服务平台和发展空间。2017年,我市主动适应新常态,推动大众创业、万众创新,大力推进创业就业工程实施,汇聚经济社会发展新动能,不断提升创业园孵化基地的综合服务能力和水平,统筹规划创业园孵化基地建设,落实完善政策措施,加强绩效考核,加大资金投入力度,共拨付创业园孵化基地奖补资金及创业园孵化基地场地补贴2300多万元。

 增加资金投入。2017年,我市安排创业发展资金3800万元,用于国家级、自治区级和市级创业园孵化基地的建设运营奖励补助、场地补贴,创业典型奖励,创业创新大赛、创业服务体系建设、创业带动就业奖励和宣传加强公共就业创业服务机构服务能力建设等,为我市创业工作深入持续开展提供坚实保障。

2018年京津冀蒙工会跨区域促进就业系列活动——包头大型人才招聘会暨创新创业项目展示会

 完善扶持创业政策。新修订了《包头市创业园和创业孵化基地管理办法》,遵循“切合实际、助力发展、突出监管、完善机制、防范风险”的原则,明确了创业园孵化基地建设与评估的四个等级和园区基地的产业类型,根据实际情况,增加了电子商务、家庭服务、大学生创业、农牧民工返乡创业等创业产业类型,对各种类型的创业园孵化基地面积、入驻实体及吸纳就业人数进行了细化和调整,助力我市创业园孵化基地的建设与发展。

 完善创业考核机制。采用第三方评估考核机制,聘请专家组成评估组,深入实地考察、听取情况汇报、查看资料等形式进行评估考核,形成评估认定报告提交市年检评估认定领导小组,最终结果在媒体进行为期7天的公示,公示期满无异议的,进入资金拨付程序。原则上给予基地服务运营补贴资金为三年,满三年不再给予补贴,以支持更多新申报创业园孵化基地的发展,充分发挥资金使用效率和政策扶持的可持续性。

 ◆发放基层就业创业平台建设专项经费551万元

 2017年我市增加平台经费投入,加强基层平台人员培训,加大基层就业、创业平台建设力度。全年共拨付平台建设经费551万元,其中:基层劳动保障补助经费(嘎查村)151万元,劳动保障事务所工作奖励金86万元,就业创业平台建设补助114万元,就业创业网络信息系统维护费200万元。

 制定《包头市基层公共就业创业服务平台建设标准(试行)》(包人社办发〔201612号),明确了基层公共就业创业服务平台的标准、内容、考核办法,进一步打造“功能齐全、设施先进、信息通畅、制度健全”的“一站式服务大厅”。

包头市创业担保贷款云平台体验区

 委托第三方专家与相关业务科室对各旗县区已建成的平台评估验收,对建成达标的基层平台通过“以奖代补”的形式给予补贴。本次共考核评估23个基层公共就业创业平台,其中评分达到98分以上的共10个,拟按照建设标准要求划分为三大类就业创业服务中心,给予一定补贴。

 开展基层公共就业创业服务平台资金检查,2018年年初,局相关科室对全市基层公共就业服务平台资金使用情况进行检查,重点核查了旗县区就业资金到位情况、平台资金支出使用情况,针对发现的问题责成旗县区立即整改,确保平台资金专款专用,发挥出效益。

 ◆发放中小企业储备高校生生活补助资金1842万元

 为鼓励引导高校毕业生到我市中小企业和基层社会团体及民办非企业单位就业,我市开展面向中小企业和非公有制企业选拔储备高校毕业生工作,选拔对象为内蒙古自治区生源全日制普通高等院校专科以上应届毕业生及毕业后三年内未就业的高校毕业生,储备期为2年。2017年,全市共为2342人拨付中小企业和非公有制企业选拔储备高校毕业生生活补贴1842万元。

 为了进一步规范中小企业和非公有制企业选拔储备高校毕业生补贴资金使用管理,出台了《包头市高校毕业生就业资金使用管理办法》,进一步明确了中小企业和非公有制企业选拔储备高校毕业生补贴资金拨付流程。

2017年七校联合招聘会现场,大学生求职者正在咨询用人单位岗位要求

 严格按照《包头市面向中小企业和非公有制企业选拔储备高校毕业生管理办法》加强管理,上岗后指导各旗县区、储备单位及时与储备高校毕业生签订《中小企业和非公有制企业储备高校毕业生协议》,经统一审核后,将人员信息上报自治区人社厅核准备案。

 印发关于做好中小企业和非公有制企业储备高校毕业生储备期满考核工作的通知,对当年服务期满的中小企业和非公有制企业储备高校毕业生进行期满考核,考核合格以上的颁发证书,作为享受定向招考、招聘等优惠政策依据。

单位:包头市就业服务局

作者:包头日报




上一篇: 关于开展基本医疗保险各项工作指导监管的通知
下一篇: 生育保险报销提示(二)旗县区医保经办机构资料
【打印】 【关闭】 【回到顶部】